今年以来，长沙城发集团下属长沙先导投资控股集团有限公司（以下简称：先导控股）深入贯彻落实集团纪委工作部署，与集团纪委派驻纪检监察组紧密协同，聚焦土地资源管理和片区开发主责主业，以强有力的政治担当和精准的监督举措，推动土地管理工作实现质的提升。通过构建“嵌入式”监督体系，实施“清单式”靶向治理，强化“全周期”风险防控，切实将监督效能转化为土地资源高效利用和国有资产保值增值的实际成果。

先导控股将存量土地管理作为重点工作推进，联合派驻纪检监察组，以制度刚性约束为抓手，提升存量土地管理质效。双方共同梳理并完善《经营性资产资源管理办法》等制度，制定出台《存量土地临时利用实施细则》，明确租赁定价、审批权限等关键环节操作标准，为土地盘活提供制度保障。

为实现精细化管理，公司建立存量用地动态管理台账，对89宗、约14567亩土地实行“一地一档”数字化管理。在派驻纪检监察组指导下，依托常态化“三防”巡查机制，累计开展专项现场检查9次，形成“发现问题-交办整改-验收销号”闭环管理机制。今年以来，已推动31个存量土地问题完成整改销号。同时，组织召开三次联合审查会议，对11个临时利用方案进行合规性论证，涉及合同金额约400万元，有效激活“沉睡”资源，实现经济收益与规范管理双提升。

围绕“清廉城发”建设目标，先导控股积极参与征拆项目监管专项监督，探索建立“财务+审计+土地管理”三方联动的资金监管模式。通过调阅凭证、实地走访、座谈问询等方式，对征拆补偿资金实施全流程穿透式监督，严防资金挪用、截留等风险。

在过程监督中，公司聚焦决策程序合规性、补偿标准一致性、档案资料完整性等关键环节，及时发现并督促整改程序瑕疵与资料缺失问题。针对监督中发现的风险点，公司与派驻纪检监察组坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动完善相关制度，实现征拆工作从“被动整改”向“主动规范”转变，为片区开发顺利推进夯实纪律基础。

针对土地出让高风险环节，先导控股主动邀请派驻纪检监察组提前介入，将监督关口前移至决策源头。依据《土地出让管理实施细则》，双方共同推动建立集团与子公司两级土地出让预审会议制度。纪检人员全程参与，对拟出让地块的规划条件、评估价格、招商方案等进行合法性与合理性审查。

今年以来，派驻纪检监察组已列席公司预审会议8次，集团纪委书记直接参与重大地块预审6次。通过前置监督，不仅规范了土地出让决策流程，也提升了资源配置的科学性与公正性，从源头筑牢国有资产安全防线，实现政治效果、纪法效果与社会效果的有机统一。

下一步，先导控股将持续深化监督协同，赋能高质量发展，继续紧密协同集团纪检部门，持续深化“监督保障执行、促进完善发展”的作用，不断创新符合国企改革发展要求的监督机制。公司将以更加积极主动的姿态，与集团纪检部门同频共振，以精准有力的监督举措，为集团土地资源管理和片区开发高质量发展提供坚强保障。